「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。

本院委員賴惠員等17人，鑒於我國少子女化趨勢已構成國家發展之嚴峻挑戰，並因應物價上漲，使得國人育兒之經濟負擔與日俱增，實有必要全面性地給予育兒家庭更多支持與協助，除了透過津貼補助，亦須透過租稅工具，實質減輕育兒家庭之經濟負擔，爰擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」，針對扶養未滿十八歲子女提高免稅額，並調升幼兒學前特別扣除額，以落實「國家人口對策新戰略」，健全我國友善生養環境。是否有當？敬請公決。

一、少子女化已非單一社會問題，而是牽動國家勞動力供給、總體經濟發展與財政永續之國安危機，賴總統已於近日就職演說中宣示推動「國家人口對策新戰略－家庭支持篇」。現行稅制中，對於年滿七十歲之長者已設有免稅額增加百分之五十之「敬老條款」，然而對於國家亟須投資之下一代，卻缺乏相對應之「育兒條款」。為符合跨世代之租稅公平，爰提案修正第一項第一款，明訂納稅義務人申報扶養未滿十八歲子女者，其免稅額比照長者加成百分之五十，從根源降低育兒家庭之稅負。
二、尤其，近年台灣科技產業聚落快速發展，以台南市為例，半導體與智慧製造產業帶來大量受薪階級移入，然而，高通膨與城鄉生活成本攀升問題也隨之而來，使中產階級家庭面臨沉重的育兒壓力。現行幼兒學前特別扣除額（第一胎12萬、第二胎以上13.5萬）已不足以反映當前真實的托嬰、早療與學前教育成本，爰提案修正第一項第二款，將額度提高至第一名子女18萬元、第二名及以上子女25萬元，減輕納稅人扶養未成年子女的經濟壓力，更透過累進減免機制，實質鼓勵生育第二胎以上之家庭。
三、在中央與地方的政策協作上，透過全面發給未成年兒少每月5千元成長津貼，進行實質現金移轉，而本修正案則精準針對負擔國家主要稅基的受薪階級，提供合理的所得稅減除，透過「社會津貼」與「租稅減免」雙管齊下，方能完整建構不分城鄉、無分產業別的友善育兒環境，達成國家資源重分配之最大效益。