「懲戒法院組織法部分條文修正草案」，請審議案。

本院委員王育敏、蘇清泉、羅廷瑋、羅智強等20人，鑑於最高司法懲戒機關懲戒法院之基層書記官與法警等審判輔助人力，長期面臨法定職等過低、留才不易及組織扁平導致陞遷受限等困境；且現行維護法庭秩序之處罰機制缺乏層級化，逕科刑事責任流於僵化。為合理反映第一線司法人員之專業職能、強化懲戒法庭維安與分層負責之彈性，並落實刑罰最後手段性原則以兼顧人權保障，爰擬具「懲戒法院組織法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、懲戒法院書記官與法警長期面臨法定職等過低、留才不易及組織扁平導致陞遷受限等困境；且近年司法懲戒案件之質量與複雜度大幅提高，基層同仁工作負荷極重，現行人事體制已難以合理反映其專業職能，並嚴重影響審判輔助業務之品質與效率，實有修正之必要。
二、現行法對違反法庭秩序命令者逕科刑事處罰，實務運用上因過於僵化且缺乏層級化，致使執法趨於保守，難以即時維護法庭尊嚴。為保障訴訟關係人權益與人身安全，處罰機制應兼顧法庭秩序維護與人權保障，落實刑罰最後手段性原則。
三、爰提案「懲戒法院組織法部分條文修正草案」，調高三等書記官職等至薦任第六職等，合併一、二、三等書記官員額並彈性提高薦任官比例上限；提高法警長職等為薦任第七至第八職等，並增訂得視業務需要分小隊辦事；另參考日、德立法例，建立「先行政罰鍰、後刑事處罰」之層級化處置，並明定抗告期間停止執行，以達實質留才、強化維安與保障訴訟權益之目的。