民法第1106條在規定未成年人的監護人如果「死亡、經法院許可辭任,或出現法律上不得擔任監護人的情形」,而且又沒有依第1094條第1項可以接手的法定監護人時,法院可以另外選定適當的監護人。
法院選定的啟動方式有三種:由受監護人本人聲請、由第1094條第3項所列的聲請權人聲請,或法院依職權主動處理。條文最後還補上一道安全網:在法院另行選定的監護人確定之前,先由當地社會福利主管機關擔任監護人,避免孩子在程序進行中處於沒有人照顧、沒有人代理的空窗期。
| 要素 | 條文用語 | 說明 |
|---|---|---|
| 事由一 | 「死亡」 | 原監護人過世。 |
| 事由二 | 「經法院許可辭任」 | 監護人不能自行說不做,須經法院許可辭任。 |
| 事由三 | 「有第一千零九十六條各款情形之一」 | 出現法律規定不得為監護人的情形。 |
| 消極條件 | 「受監護人無第一千零九十四條第一項之監護人者」 | 沒有依法定順序可接手的監護人,才需要法院選定。 |
| 程序 | 「依受監護人、第一千零九十四條第三項聲請權人之聲請或依職權」 | 本人、聲請權人可以聲請,法院也可主動。 |
| 效果 | 「另行選定適當之監護人」 | 由法院選出適合的人。 |
| 過渡期 | 「由當地社會福利主管機關為其監護人」 | 選定確定前的暫時監護。 |
民法對未成年人的監護,設有一套法定順序:在父母都不能行使、負擔對未成年子女的權利義務,或父母死亡而未以遺囑指定監護人時,依第1094條第1項的順序由特定親屬擔任監護人,例如與未成年人同居的祖父母、兄姊等。只有在沒有這類法定監護人時,才進入法院選定的程序。第1106條沿用同樣的邏輯:原監護人出缺後,若有法定順序的人可以接手,原則上不必由法院另選。
條文要求法院選定「適當之監護人」。民法在監護章節中另有規定法院選定或改定監護人時,應以受監護人的最佳利益為審酌,實務上常會參考社工訪視報告、受監護人的意見及候選人的照顧能力等。本條則確保在這段審酌期間,孩子由社會福利主管機關先行監護,不致落空。
例如:小明父母雙亡,由法院選定的姑姑擔任監護人,後來姑姑因病過世。小明沒有同住的祖父母或兄姊等可依第1094條第1項當然擔任監護人的人,這時小明的親屬或主管機關就可以向法院聲請另行選定監護人;在法院裁定確定前,由當地社會福利主管機關暫時擔任監護人。
例如:如果監護人只是覺得照顧壓力很大,但沒有死亡、沒有經法院許可辭任,也沒有出現第1096條的情形,就不屬於本條的「另行選定」。若問題在於監護人的作為不符合孩子的最佳利益,通常要看第1106條之1關於改定監護人的規定。
規定未成年人的監護人死亡、經法院許可辭任或有第1096條情形,且無第1094條第1項的監護人時,法院得依受監護人、聲請權人之聲請或依職權,另行選定適當的監護人。
若有第1094條第1項的法定監護人,原則上由其擔任;若沒有,法院可另行選定適當的監護人,在選定確定前,由當地社會福利主管機關擔任監護人。
依民法第1106條,受監護人本人與第1094條第3項的聲請權人都可以向法院聲請,法院也可以依職權主動另行選定,不必一定等人聲請。
不能片面辭任。條文以「經法院許可辭任」為要件,民法第1095條也規定監護人須有正當理由並經法院許可才得辭任,辭任後才會產生另行選定的問題。
第1106條處理監護人死亡、經許可辭任或有第1096條不適格情形時的另行選定;第1106條之1則是監護人仍在任,但其執行不符受監護人最佳利益時的改定問題。
民法中另有 3 條條文提到第1106條,適用時常需一起看。