發行機構於端末設備與環境面應採取下列防護措施及其安全需求：
一、建立安全防護策略
（一）保持端末設備與環境之實體完整性。
（二）確保端末設備交易之安全性。
（三）建置有效或即時之管控名單管理機制。
（四）非接觸式電子票證應降低交易被意外觸發之機率。
（五）應用於非線上即時加值交易，端末設備應具有安全模組之設計。
（六）應用於非線上即時加值交易或非線上即時消費交易，若採用應用範圍等級第一級之電子票證，且使用於提供第二類商品或服務之特約機構，應採取降低偽卡交易之必要措施。
二、提高系統可用性之措施。
三、制定作業管理規範：內部環境管理部分應落實管理規則之規範。