「公民投票法第二十一條、第二十三條及第四十三條條文修正草案」，請審議案。

本院國民黨黨團，有鑑於現行公民投票採「一案一票」，若同時有多項公投案時，投票人須排隊逐案領票，易造成投票所現場人流壅塞情形，過去更因此發生「一邊投票、一邊開票」的重大選舉爭議，引發人民對選務公正之強烈質疑。此外，現行法對於選舉與公民投票合併舉行之開票順序未有明確規範，各投開票所恐因開票程序不一而衍生糾紛。基此，為提升選務行政效能、減少選務爭議，並確保選舉及公民投票程序之公正性，爰擬具「公民投票法第二十一條、第二十三條及第四十三條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、現行公民投票採「一案一票」方式印製及發給公投票，當同一投票日有多項公民投票案時，不僅會導致領票程序繁瑣，還會讓投票所排隊人潮不斷，造成現場壅塞。如改為將多項公投合併印製於同一張選票，能有效縮短領票時間、改善投票動線，並能大幅減少紙張消耗與行政成本，減輕選務人員處理公投票的繁重壓力。
二、民國107年舉行「九合一選舉併公投案」，當時因中央選舉委員會堅持採用繁瑣的「一案一票」方式，導致各地投票所嚴重塞車，甚至發生「一邊投票、一邊開票」的荒謬現象。此一亂象不僅引發民怨，事後更遭監察院糾正，指出選務規劃存在重大疏失。由此可知，公投「一案一票」如未檢討修正，未來一旦遇上多案併行，選務癱瘓的惡夢恐將重演，爰增訂第二十一條第二項，明定如同時舉行兩項以上公民投票案時，應將各該公民投票案編印於同一張公投票。
三、另現行公投法雖規定公民投票得與全國性選舉同日舉行，但未明定開票順序，容易造成開票程序不一致及選務爭議。為使選務作業更有秩序，並提升開票效率及選務管理之一致性，爰增訂第二十三條第二項，明定公民投票與全國性選舉合併舉行時，應先完成全國性選舉票開票，再進行公民投票開票，以維護人民對選舉、公投程序公正性的信賴。