就醫過程中發生不好的結果、懷疑有醫療疏失,病人或家屬該怎麼辦?一定要直接告醫師嗎?其實台灣已建立一套「醫療事故爭議處理」的機制,強調「先關懷、先調解」,希望以較和緩的方式釐清與解決爭議。了解它,能幫你在遇到醫療爭議時知道正確的處理途徑。本文客觀說明一般制度。
「關懷、調解先行」的制度
醫療事故爭議的處理(依醫療事故預防及爭議處理法等相關法規),近年建立了「以溝通、關懷、調解為先」的處理架構,主要精神與環節包括:
- 「醫療機構的關懷與說明」:發生醫療事故(病人非預期的死亡或重大傷害等)時,醫療機構應主動關懷病人與家屬、提供說明,並設有「醫療事故關懷小組」。良好的溝通說明,能減少誤解與對立。在實際情形中,許多醫療爭議往往源於資訊不對等與情緒的焦慮,透過院方的即時關懷與清楚解說,家屬能夠更快理解醫療處置的背景與過程,有助於降低不必要的猜疑。
- 「調解先行(強制調解)」:這是重要特色——因醫療爭議提起民事訴訟或告訴、自訴前,原則上應先經調解。由各地醫療爭議調解會進行調解,讓雙方在中立協助下溝通、尋求解決,避免直接進入冗長對立的訴訟。調解會通常會邀請法律、醫療、社會公正人士等多元背景的委員共同參與,提供專業且中立的對話空間。
- 「初步鑑定或專業評析」:調解過程可藉助初步鑑定或專業評析,就醫療是否有疏失、因果關係等提供專業意見,協助釐清、促成調解。這項機制讓雙方在進入法院之前,就能夠對醫療行為的妥適性有一份客觀的專業參考依據,減少因主觀認知落差而僵持不下的情況。
面對醫療事故爭議時的常見情境與心理調適
當民眾在醫院面臨親人病情突變、術後不如預期或是發生非預期傷害時,往往會陷入震驚、憤怒與悲傷交織的複雜情緒中。此時,家屬常面臨究竟該如何與醫療團隊對話的困境。常見的情境包括家屬急於得知真相卻求助無門,或是院方因擔心法律責任而表現防衛,導致雙方溝通陷入冰點。
了解制度的存在,正是為了在這種高張力的情境中提供一個理性的緩衝帶。關懷小組的介入不僅是為了法律程序,更是為了接住家屬的情緒,提供一個能夠安心提問、獲得誠實說明的管道。民眾在面對這類情境時,建議保持冷靜,並善用制度所提供的資源,逐步釐清事實,而非第一時間就以對立的態度處理,這樣往往最能兼顧情感撫慰與真相的追求。
怎麼進行、其他救濟與實務注意事項
- 先蒐集資料:申請病歷複製本、保存相關資料(見病歷權的說明),釐清診療經過。病歷是還原醫療過程最重要的客觀紀錄,病人或家屬依法有權申請完整的病歷資料,建議在爭議發生後儘早完成申請與妥善保存。
- 申請調解:向主管機關(直轄市、縣市衛生局)的醫療爭議調解會申請調解;調解成立並經法院核定者,具與確定判決同一的效力(可執行)。在調解過程中,雙方得委任代理人出席,並可充分陳述意見。
- 調解不成:才進入訴訟(民事求償、或刑事);此時鑑定更為關鍵。如果在調解階段無法達成共識,當事人仍保有向法院提起訴訟的權利。進入訴訟程序後,法院通常會委託更具規模的醫事審議委員會進行正式鑑定,作為裁判的重要依據。
- 制度目的:預防與和解:整個制度重在「事故預防」(檢討改善、通報學習)與「爭議和平解決」,減少醫病對立、也讓病人較快獲得回應。透過不懲罰性通報與根本原因分析,醫療機構能從錯誤中學習,避免類似事故再次發生。
重點:醫療事故爭議處理採「以溝通、關懷、調解為先」的架構:①「醫療機構的關懷與說明」——發生醫療事故時醫療機構應主動關懷家屬、說明,設「關懷小組」,良好溝通減少對立②「調解先行(強制調解)」——因醫療爭議提「民事訴訟或告訴、自訴」前「原則上應先經調解」,由各地「醫療爭議調解會」在中立協助下溝通③「初步鑑定或專業評析」——調解可藉專業初步鑑定就有無疏失、因果關係提供意見協助釐清。怎麼做:先申請「病歷複製本」保存資料→向衛生局醫療爭議調解會申請調解(成立並核定與確定判決同效力可執行)→不成才進入訴訟(鑑定關鍵)。制度重在「事故預防」與「爭議和平解決」。
常見問題與注意事項
在實際處理醫療事故爭議的過程中,民眾常會有一些疑問與需要特別留意之處。以下整理幾個常見的觀念釐清:
- 一定要透過法律訴訟才能爭取權益嗎? 不一定。強制調解機制的設計,就是希望多數醫療爭議能透過調解程序在訴訟外解決,省去漫長的訟累與高額的訴訟成本。
- 申請調解需要費用嗎? 依各地方政府規定,調解申請通常僅需繳納規費或免收規費,相較於民事訴訟需要繳納裁判費,調解的門檻相對親民許多。
- 調解不成會不會影響後續訴訟? 不會。調解若不成立,當事人隨時可以依法提起民事或刑事訴訟,且調解過程中的陳述或讓步,在不違反法律規定的前提下,也不會直接成為不利於當事人的絕對證據,讓雙方能安心尋求和解可能。
- 注意事項:面對醫療爭議,切勿透過網路暴力、聚眾抗議或私下干擾醫療院所運作等不理性方式處理,這不僅無法解決問題,反而可能觸犯相關法律。透過合法、理性的衛生局調解管道與病歷申請程序,才是保障自身權益的最穩妥途徑。
意義
醫療事故爭議處理以關懷、調解先行與初步鑑定,讓醫病爭議能以較和緩、專業的方式釐清與解決,減少對立、也重視事故預防;了解它,能幫你選擇正確的處理徑。想了解醫療糾紛的整體權益,可以看醫療糾紛的說明。