行政院新聞局保密實施細則 第23條

機密文書封發規定如左： 一、「絕對機密」「極機密」文件之封發，由承辦人員督導辦理。「機密 」「密」件，由指定之繕校人員、收發人員辦理。 二、機密文書應封袋於雙封套內，內封套右上加蓋機密等級，並加密封， 外封套應以質料較佳之牛皮紙印製，內外封套均寫明收 (發) 地址， 收 (發) 文者，暨發文號，依照一般普通公文處理，但外封套不得標 示機密等級或其他足以顯示內容之註記。 三、對軍事機關部隊之發文，其封套以書寫信箱號碼為原則，不得將信箱 號碼與番號並用。