公有土地管理機關應定期清查可供交換之公有非公用土地，並將其標示、面積、公告現值、權利狀態及使用現況等資料製作成冊，於每年三月底前送執行機關。
公有非公用土地有下列情形之一者，不予列入交換：
一、公共設施保留地。
二、依法不得為私有之土地。
三、已有處分、利用等計畫或限制用途。
四、抵稅土地。但經稅捐稽徵主管機關同意者，不在此限。
五、已設定他項權利。但經他項權利人同意者，不在此限。
六、已出租。但經承租人同意者，不在此限。
七、依建築法指定建築線有案且已建築完成之現有巷道或具公用地役關係之既成道路。