中華民國刑法 第128條

白話解釋

中華民國刑法第128條在規定「越權受理罪」：公務員對於訴訟事件，明知依法不應該受理，卻仍然受理，就要處三年以下有期徒刑。這是刑法分則「瀆職罪」章中的一條。

本條保護的是國家司法權行使的正確性與人民不受違法訴訟程序干擾的利益。能夠構成本罪的，主要是對訴訟事件有受理、審理權限的公務員，一般理解包括法官、檢察官等。重點在「明知」：公務員必須清楚知道這個案件依法不應受理，仍故意受理；如果只是法律見解不同或一時判斷錯誤，並不當然構成本罪。

重點拆解

• 本條處罰的是「不應受理而受理」，與故意曲解法令而為裁判的第124條枉法裁判罪不同。
• 公務員的定義依刑法第10條第2項判斷。

「不應受理」怎麼理解

條文沒有逐一列舉什麼是「不應受理」，一般理解是指依法律規定，該訴訟事件根本不屬於該公務員或其所屬機關得以受理的範圍，例如欠缺審判權限等情形。至於受理後的審理過程是否妥當、裁判結果是否正確，則屬其他規定或審級救濟的範圍，不能一概用本條處理。

為什麼放在瀆職罪章

瀆職罪處罰的是公務員濫用或違背職務的行為。司法程序一旦開啟，當事人就必須應訴、出庭、承擔訴訟負擔，因此若公務員明知不應受理卻刻意啟動程序，不僅損害司法公正，也直接侵害人民權益，所以立法上特別加以處罰。本罪屬於身分犯，沒有公務員身分的人原則上不會單獨成立本罪。在刑法體系中，同章另有枉法裁判、濫權追訴等罪名，分別處理裁判內容與追訴行為的問題，第128條則聚焦在程序入口的「受理」本身。

生活中的例子

例如：假設某位有受理職權的公務員，清楚知道某案件依法根本不屬於其所屬機關得受理的範圍，卻為了替特定人施壓對方，刻意將案件受理並進行程序，這類情形就可能涉及本條的「明知不應受理而受理」。

例如：如果法官對於某案件是否屬於該法院管轄，與上級法院有不同的法律見解而受理，事後被認為應該移送或駁回，這通常屬於法律判斷問題，可透過上訴、抗告等程序救濟，並不因此就當然成立本罪，因為欠缺「明知不應受理」的主觀要件。一般民眾提起訴訟或告訴，也不是本條的行為主體。

常見誤解

• 誤解：任何人告錯法院都會觸犯刑法第128條。正確：本條行為主體是「公務員」，處罰的是受理案件的一方。
• 誤解：法院受理後被認定不該受理，承辦人就一定有罪。正確：須「明知不應受理」，單純判斷錯誤或見解不同不當然構成。
• 誤解：刑法128條和124條是同一件事。正確：第128條處罰越權受理，第124條處罰枉法裁判或仲裁，構成要件不同。

相關條文

• 中華民國刑法第10條：公務員等用詞的定義。
• 中華民國刑法第124條：枉法裁判罪。
• 中華民國刑法第125條：濫權追訴處罰罪。