「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例第六條及第七條條文修正草案」，請審議案。

本院委員羅廷瑋等17人，鑑於議員服務型態多元，其問政及選民服務皆有賴助理之協助，為使議員用人更有彈性以兼顧問政品質及維護實際需求，爰擬具「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例第六條及第七條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、議員服務型態與議員助理工作內容多元，在兼顧議會行政成本，並維持議員助理基本人數以維持問政品質下，取消聘用公費助理上限規定，可使議員用人更有彈性以符合實際之需求，爰將直轄市議會議員每人聘用公費助理人數下限降低為四人；縣（市）議會議員則為二人。
二、現行規定中，公費助理補助費用總額，直轄市議會議員每人每月不得超過新臺幣二十四萬元，縣（市）議會議員每人每月不得超過新臺幣八萬元，自民國九十五年修正通過後，已超過十八年未予調整，現行公費助理費用已不敷所需，亦難以維持基本問政品質，是應酌予提高至每人每月三十六萬元、十六萬元。
三、而實務上，許多助理係以部分工時方式協助議員參與各類地方活動，參照勞動部「僱用部分時間工作勞工應行注意事項」有關「部分時間工作勞工」之定義，增列開放議員聘用部分時間工作公費助理，其支用數額不得超過補助費用總額三分之一；為有利於議員吸收人才，刪除有關公費助理每人每月支領金額之上限規定。另為防止公費助理補助費用遭不當挪用，明訂直轄市議會議員及縣（市）議會議員應按月將公費助理補助費用之支用助理姓名與分別支領之金額報議會備查。
四、議會公費助理適用勞動基準法，增訂相關之費用，包括勞工保險費、全民健康保險費及勞工退休金之雇主負擔部分，應由議會編列經費支應，以資明確。又因公費助理協助議員參加活動，常有延長工時之情形，衍生之加班費亦一併納入議會編列經費中，以保障公費助理之權益。
五、村（里）長除參與地方建設推動、弱勢族群通報訪視、緊急災害協助救助及環境清潔維護等事務外，也須協助政府推行各項政策及民情反映等，工作繁重，然本法制定實行以來卻未因應物價調漲而有所調整，爰參酌「老年農民福利津貼暫行條例」第四條之立法例，建立村（里）長事務補助費金額之調整機制，增列每二年配合消費者物價指數漲幅，由中央主管機關參照中央主計機關發布之最近一年消費者物價指數較前次調整之前一年消費者物價指數成長率公告調整之，但最近一年消費者物價指數較前次調整之前一年消費者物價指數成長率為零或負數時，不予調整；提高其保險保障金額至最高新臺幣壹千萬元，俾利村（里）長因公致傷亡時，其本人及家屬仍可獲得一定程度之理賠保障；每年發給村（里）長春節慰勞金，全國村（里）長均以新臺幣五萬元為基準，參照軍公教人員年終工作獎金之發給方式辦理。