「土地稅法第十七條之一及第十九條條文修正草案」，請審議案。

本院委員林倩綺等19人，鑒於我國少子女化趨勢持續加劇，青年及婚育家庭普遍承受居住成本、育兒支出與日常生活費用同步上升之壓力，進而影響成家規劃與生育意願。住宅及其坐落土地作為家庭生活安定之基礎條件，除應透過住宅政策提供支持外，亦有必要運用租稅工具予以協助。基此，透過適度減輕婚育家庭持有自用住宅用地之地價稅負擔，降低其長期居住成本，強化家庭經濟安全，並營造更有利於成家、生育與養育子女之環境，爰擬具「土地稅法第十七條之一及第十九條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、近年我國少子女化趨勢日益嚴峻，婚育家庭除面臨育兒成本增加外，居住支出亦為家庭重要經濟負擔之一。除透過育兒補助及住宅政策支持婚育家庭外，亦有必要藉由租稅優惠措施，適度減輕婚育家庭持有自用住宅用地之租稅負擔，建立更完善之婚育支持環境。
二、考量符合《住宅法》第四條第一項規定之婚育家庭，於新婚及扶養未成年子女期間，普遍面臨較高之生活及居住支出，爰增訂第十七條之一，明定其成員持有符合規定之全國單一自住房屋，且該房屋坐落於適用自用住宅用地稅率課徵地價稅之土地者，直轄市、縣（市）政府得酌予減徵或免徵地價稅。另考量地價稅屬地方稅，爰授權地方政府得依轄區人口結構、少子女化情形、婚育家庭居住負擔及地方財政能力等因素，以自治條例訂定減免期限、範圍、基準及程序等事項，在兼顧地方財政自主、租稅公平及婚育支持政策目標下，建立更具彈性與在地化之租稅優惠制度。