「菸害防制法第九條、第十五條及第四十條條文修正草案」，請審議案。

本院委員吳琪銘、邱志偉等16人，鑑於類菸品已成為違法物質流通之重要載具，尤其近年摻入依托咪酯等新興毒品之電子煙產品屢見不鮮，衍生毒駕、毒品濫用及其他治安事件，對公共安全造成重大威脅。現行《菸害防制法》相關規範仍有未盡周延之處，對持有行為缺乏規範，且現行罰則已不足以因應違法態樣及犯罪利益。爰擬具「菸害防制法第九條、第十五條及第四十條條文修正草案」，將持有類菸品或其組合元件納入禁止範圍，並調整相關刑責及罰鍰、增訂沒入規定，以強化法制完整性，提升執法成效，維護國民健康及社會秩序。是否有當？敬請公決。

一、近年電子煙及類菸品使用日益普遍，部分不法分子更將依托咪酯等新興毒品摻入電子煙油製成俗稱「喪屍煙彈」之產品，作為毒品施用載具，衍生毒駕、暴力及其他危害公共安全事件，對國民健康及社會秩序造成重大威脅，亟待加強管制。
二、現行《菸害防制法》雖已禁止製造、輸入、販賣、供應、展示及使用類菸品或其組合元件，惟對持有行為尚無明確規範，致執法機關查獲違法類菸品時，無法有效阻斷其流通，且現行罰鍰及刑責額度已不足以反映違法成本，嚇阻效果有限，爰有修正之必要。
三、為健全類菸品管理制度，完善相關規範，爰擬具「菸害防制法第九條、第十五條及第四十條條文修正草案」，增訂禁止持有類菸品或其組合元件之規定，調高相關罰鍰及刑責，並增訂沒入違法物品之配套措施，以提升執法效能，遏止違法類菸品流通，維護國民健康及公共利益。