新市區建設舊市區更新環境影響評估作業準則

本準則依環境影響評估法 (以下簡稱本法) 第五條第二項規定訂定之。

新市區建設、舊市區更新環境影響評估作業，依本準則之規定，本準則未 規定者，適用其他法令。 前項新市區建設含新市鎮及新社區開發，舊市區更新含舊市鎮及舊社區更 新。

主管機關審查環境影響說明書或環境影響評估報告書 (以下簡評估書) ， 分程序審查及實體審查，程序審查未通過者，不得進入實體審查。程序審 查內容如附件一。

環境影響說明書或評估書之編製應精要確實。其中環境影響說明書之本文 不得超過一百五十頁，評估書之本文不得超過三百頁；相關資料、文件、 數據等得以附錄形式編製。但情形特殊，經主管機關認可者，不在此限。

環境影響說明書或評估書應以菊八開紙張 (二十一公分乘三十公分) 印製 ；圖、表超過菊八開規格時，得摺頁處理。 前項書件文字、圖、表頁之字體須清晰且間距分明。

開發單位應先查明新市區建設、舊市區更新之基地是否位於附二之環境敏 感區位及特定目的區位，並應檢附有關主管機關公函、圖件或實地調查資 料等證明文件。 開發基地位於環境敏感區位或特定目的區位，依左列規定辦理： 一、有左列情形之一者，經主管機關環境影響評估審查委員會審查認定不 應開發者，應不許可開發： (一) 位於現有、興建中、規劃完成且定案之重要水庫集水區。 (二) 自來水水源水質水量保護區內，承受水體未能符合主管機關所訂定 之水體分類及水質標準或超過主管機關依該水體之涵容能力所定之 管制總量。 (三) 新市區建設位於自來水水源水質水量保護區距水源取水水體 (指主 、支流) 水平距離一千公尺範圍內，或屬自來水水源水質水量保護 區內之山坡地。 (四) 位於海岸潟湖、紅樹林沼澤、草澤、沙丘、沙洲、河口、珊瑚礁、 濕地等。 二、相關法令所禁止開發利用之區域，應不許可開發。 三、相關法令所限制開發之區域，應取得有關主管機關同意或另覓替代方 案。 四、區位中應予保護之範圍及對象，應詳予評估及研提因應對策。

環境影響說明書或評估書應記載事項及審查要件，依附件三、附件四、附 件五之規定辦理。

新市區建設、舊市區更新對於環境之影響，應符合空氣污染防制法、噪音 管制法、水污染防治法、廢棄物清理法、毒性化學物質管理法、飲用水管 理條例等相關環境保護法令之規定。 本準則有關環境品質之評估，應符合前項環境保護法令之規定，其因環境 之特性，應採更嚴格之約定值、最佳可行污染防制 (治) 技術、總量抵減 措施或零排放等方式為之，以符合環境品質標準或使現已不符環境品質標 準者不致繼續惡化。

新市區建設、舊市區更新產生之廢棄物 (含污泥) 應規劃設置收集貯存系 統，其清除、處理如委外辦理，應檢附合格清除、處理機構之證明文件或 調查當地合格清除、處理機構之家數，並註明最終處理 (置) 地點之容量 負荷。委由政府機關或經中央主管機關同意之機構代為清除、處理，應檢 附清除、處理容量、能力足以承受之同意證明文件。如自行設置焚化爐、 掩埋場處理廢棄物，其環境影響應併入計畫中一併評估。 前項開發單位自設之焚化爐、掩埋場，應訂定營運管理計畫，其內容包括 下列各項： 一、焚化爐產權之歸屬與移轉。 二、管理組織及專責單位或人員之設立方式。 三、營運操作管理之財源籌措。 四、管理組織之權責分工及管理方式。 五、試運轉方式。

新市區建設、舊市區更新如規劃取 (抽) 用地面水、地下水應進行環境影 響調查、預測、分析及訂定對策，並應經各該主管機關核准。 前項開發行為位於地下水管制區或地盤 (層) 下陷區者，禁止規劃取 (抽 ) 用地下水；但施工過程之必要抽取或其他特殊情形，經主管機關同意者 ，不在此限。

新市區建設、舊市區更新應有節約水資源及節約能源之規劃，並將中水道 系統設置之可行性，納入評估。

依下水道法、水污染防治法及相關法令規定應設下水道之區域，開發單位 應規劃設置污水下水道系統，且其建設及營運管理均應事先訂定完整可行 計畫。且為確保污水下水道及污水處理設施得以妥善管理、操作、維護， 開發單位應訂定管理計畫，其內容應包括下列各項： 一、污水下水道系統產權之歸屬與移轉。 二、管理組織及專責單位或人員之設立方式。 三、營運操作管理之財源籌措。 四、管理組織之權責分工及管理方式。

開發單位評估開發行為對環境產生之影響，其影響程度、範圍及對象可量 化者，應附適當比例尺之圖件，並於該圖件上標明其分布及數量。

開發單位為預測開發行為對環境產生之影響，其引用之各項環境因子預測 、推估模式，應敘明引用模式之種類、適用條件、設定或假設之重要參數 及應用於開發行為之適當性。 前項預測、推估模式，中央主管機關得視需要會商有關機關訂定技術規範 公告之。

新市區建設、舊市區更新經審查認定須進行第二階段環境影響評估者，開 發單位於評估範疇界定前，應依主管機關審查環境影響說明書作成之審查 結論填寫附件六範疇界定指引表，送主管機關依本法第十條召開會議討論 確定評估範疇。

主管機關審查新市區建設、舊市區更新環境影響說明書或評估書，經認定 可接受開發時，應請開發單位於施工前依環境影響說明書或評估書內容及 主管機關審查結論訂定施工環境保護執行計畫，並記載執行環境保護工作 所需經費，如委託施工時，應納入委託之工程契約書。 前項計畫或契約書，開發單位於施工前應送原審查之主管機關備查。

新市區建設、舊市區更新環境影響評估作業，法令未規定者，以主管機關 環境影響評估審查委員會之決議為準。

本準則自發布日施行。